PROPUESTA BORRADOR COMITÉ DE ÉTICA ELECTORAL


BORRADOR DE LA CREACIÓN DE

COMITÉS CIUDADANOS DE ÉTICA ELECTORAL

 

 

 

FUNDAMENTOS

 

    En vista de la degradación democrática que se está produciendo de una manera alarmante en el Reino de España y en vista del fracaso de los organismos cuyas atribuciones eran velar por el buen funcionamiento de las instituciones públicas.

     En vista de que se gobierna desde hace unos años anteponiendo intereses económicos, particulares, de partido, etc. por encima del interés general de los ciudadanos.

      En vista de que una gran parte de los políticos de este país utiliza la descalificación, la represión y la prepotencia para defender medidas que no atienden al beneficio de la mayoría.

       Dado que la simple lectura, tanto del texto preliminar como de muchos artículos de la Constitución, evidencia su constante incumplimiento por parte de los poderes públicos sobre todo en lo que a derechos fundamentales se refiere.

        En vista de que los candidatos a puestos políticos son designados por los partidos y por tanto no responden de sus actuaciones ante sus electores sino única y exclusivamen- te ante su organización política.

 

El Conjunto de los habitantes de España nos vemos en la obligación de ejercer las funciones de control y vigilancia de las instituciones democráticas que los poderes públicos han dejado de realizar. Con ello pretendemos:

 

– Devolver la confianza hacia las instituciones públicas y sus representantes

– Hacer que las confrontaciones políticas giren en torno a ideas y argumentos expresa-

   das en los programas electorales.

– Conseguir que los programas electorales sean un contrato vinculante entre el partido

   que lo elabora y los electores que le dan su respaldo electoral.

– Dotar de mecanismos de control a la población sobre sus representantes más allá de

   las elecciones.

 

Para todo ello se crean los

 

        COMITÉS CIUDADANOS DE ÉTICA ELECTORAL

 

 

FUNCIONES

 

1.-   Compromiso de ética electoral.

     Se le entregará a cada cargo político (diputado, concejal, senador, etc.) que se presente a las elecciones (municipales, europeas, autonómicas y nacionales) una carta para que la firme antes de la campaña electoral correspondiente en la que se expresa lo siguiente:

Yo, D/Dña. ______________________________, con D.N.I. __________________ candidato a _____________________ por el partido___________ en las elecciones ________________________________ que se celebrarán en fecha ______________

 

ME COMPROMETO:

 

1) Durante la campaña electoral:

    

– A no prometer o declarar la intención de realizar nada que no esté incluido en el programa electoral con el que me presento a las elecciones.

 

– A atenerme exclusivamente a los argumentos y los datos que sustentan mis ideas políticas para defenderlas evitando expresamente el uso de la descalificación como herramienta electoral.  

 

2) En el caso de ser elegido/a:

 

– A cumplir única y exclusivamente con las actuaciones previstas en el programa electoral con el que concurro a estas elecciones. 

 

– A cumplir durante toda la duración del mandato todas las propuestas especificadas en el programa de una forma racional y paulatina obedeciendo a criterios de gravedad y porcentaje de la población afectada por el problema en cuestión que se trata de paliar o solucionar.

 

3) En el caso de tomar decisiones diferentes o no incluidas en el programa electoral:

 

– A hacerlo solamente en el marco de las necesarias negociaciones con otras formaciones políticas con la única finalidad de alcanzar consensos. En ningún caso implicará la renuncia total a las ideas expresadas en el programa electoral.   

 

– De no ser fruto de la negociación con otras formaciones políticas: A hacerlo sólo en aquellos casos en los que se produzca un cambio en la realidad social, política o económica difícil de prever antes de la confección del programa electoral. Y en este caso: A consultar mediante referéndum* a la población que me ha elegido antes de votar a favor o aplicar ninguna medida que no estuviera incluida en el programa electoral. En el caso de no superar el 70% de apoyo de la población consultada no adoptaré ninguna medida hasta que la negociación con los interlocutores políticos o sociales pertinentes permitan alcanzar ese mínimo consenso.

 

– A presentar mi dimisión del cargo si no puedo cumplir, por las razones que sean, los compromisos adquiridos con los ciudadanos en este escrito.

 

 

 

 

 

                                  Fdo: _________________________

* Como mínimo se realizará la consulta en forma de encuesta del INE dirigida a una muestra representativa suficiente y con preguntas consensuadas en el parlamento por el 70% de los grupos representados en la cámara.

 

 

2. Labores de análisis de los programas electorales

     Un grupo de trabajo revisará los programas electorales de todos los partidos que se presentan a las elecciones para emitir una resolución sobre cada programa.

    Se revisarán en principio los programas electorales de TODOS los partidos políticos. En el caso de ser demasiados programas a estudiar se valorarán solamente los partidos a los que las encuestas otorguen un apoyo del 1% de la población (se haría mediante encuestas para permitir la posibilidad de valorar programas de partidos políticos que sea la primera vez que concurren a unas elecciones).

     Los programas de todos los partidos políticos deben ser viables desde el punto de vista económico, fácilmente entendibles por todos los ciudadanos y deben contener  medidas concretas de actuación en todos los aspectos que contemple.

     Este grupo constará, como mínimo, de los siguientes subgrupos que valorarán la legalidad, viabilidad, legibilidad, concreción de las medidas y eficacia de los distintos aspectos del programa electoral:

 

Economía

Legal

Sanidad

Educación

Vivienda y suelo.

Igualdad de género.

Dependencia.

Inmigración.

Laboral.

Cultural.

– Política exterior y cooperación.

Ética política y derechos humanos.

 

    De acuerdo con este estudio se calificará cada programa con una nota o baremo que se hará público durante la campaña electoral dándose la máxima difusión por todos los medios de comunicación existentes. Asimismo la negativa de algún candidato a firmar la carta implicará la concesión de la nota más baja de la escala ya que implica una sospecha fundada de un comportamiento poco ético en el desempeño futuro de sus funciones.  

 

3. Labores de seguimiento y retroactividad

     Un solo grupo formado por personas integrantes de todos los subgrupos se encargará de realizar el seguimiento de las actuaciones de los candidatos electos para valorar el grado de cumplimiento de sus programas electorales. Para ello se analizarán las intervenciones y votaciones que se realizan en el organismo público correspondiente (congreso, senado, asamblea autonómica, etc.). Este trabajo dará también una baremación del cumplimiento del programa electoral. Esta nota será hecha pública de una forma periódica y será tenida muy en cuenta en las siguientes elecciones junto a la correspondiente del programa.  

    Este trabajo también se realizará de forma retroactiva analizando los programas electorales con los que los partidos han concurrido a las últimas elecciones. Se propone hacerlo desde el año 2010 dado que es a partir de cuando se han producido los comportamientos políticos más alejados de la ética electoral en este país.  

 

 

FUNCIONAMIENTO

 

      La dinámica de trabajo de los grupos será asamblearia, transparente y horizontal.                                                         Todas las conclusiones y actas serán subidas a un portal público donde cualquiera pueda consultarlas. Las valoraciones se realizarán de acuerdo con el sentido común y la Declaración Universal de los Derechos Humanos. También se tendrá en cuenta la Constitución española y en último término las leyes aplicables al país, a la comunidad o al municipio.

 

     Los grupos podrán y deberán consultar a organismos independientes a los que se les pedirá su asesoramiento y apoyo a esta iniciativa (Amnistía Internacional, Tribunal de derechos humanos, Organizaciones ecologistas de reconocido prestigio, ATTAC, etc.) 

    Los diferentes grupos de trabajo estarán compuesto por cualquier persona mayor de edad, residente en territorio español que cumpla los siguientes requisitos:

 

– No estar afiliado a ninguno de los partidos que concurren a las elecciones.

– Respeto absoluto a las personas en términos de lenguaje positivo e inclusivo. 

– Actitud de no confrontación, de escucha activa y de búsqueda de consensos.

– Compromiso de realización del trabajo asumido responsablemente por cada uno.

– Quedan excluidas de este comité todas aquellas personas que defiendan posturas racistas, sexistas, homófobas, fascistas, machistas, autoritarias o violentas en cualquier grado.

 

Las personas integrantes de estos grupos realizarán su trabajo de forma gratuita, no recibiendo remuneración alguna por ello. De igual forma, para asegurar la  independencia del Comité no se admitirá financiación alguna. Los posibles gastos que se puedan producir se cubrirán mediante “cajas de resistencia” en las que cada persona aportará lo que pueda.  

 

 

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